OPTA ontvangt regelmatig klachten van consumenten en bedrijven die telefonisch, per e-mail of fax zijn benaderd voor de verkoop van producten en diensten. Of voor het werven van donateurs en donaties. Uit de klachten blijkt dat adverteerders gebruik maken van contactgegevens die via (online) prijsvragen en enquêtes zijn verkregen. Het gebruik van dergelijk gegevens kan een overtreding zijn van artikel 11.7 van de Telecommunicatiewet. In deze brief worden het spamverbod en de telemarketingregels uit artikel 11.7 toegelicht zoals de OPTA deze interpreteert.
